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問：重新計(jì)算仲裁期限及不計(jì)入仲裁期限的情形有哪些？

答：《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第四十六條規(guī)定，有下列情形的，仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）仲裁庭追加當(dāng)事人或者第三人的，仲裁期限從決定追加之日起重新計(jì)算；

（二）申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的，仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起重新計(jì)算；

（三）增加、變更仲裁請(qǐng)求的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁請(qǐng)求之日起重新計(jì)算；

（四）仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的，仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算；

（五）案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起重新計(jì)算；

（六）中止審理期間、公告送達(dá)期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形。

條文釋義——

《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第四十六條規(guī)定了重新計(jì)算仲裁期限及不計(jì)入仲裁期限的情形，共計(jì)七種，是特殊的仲裁期限，有其特殊計(jì)算規(guī)則?！秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》對(duì)仲裁期限有著嚴(yán)格規(guī)定。但在仲裁案件辦理過程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些法定情形導(dǎo)致仲裁庭難以在法定期限內(nèi)審結(jié)案件，而這些法定情形并非仲裁庭自身工作因素所造成，而是基于當(dāng)事人的原因或者其他客觀原因所致，故應(yīng)該自出現(xiàn)該法定情形時(shí)重新計(jì)算仲裁期限或者將某段期間不計(jì)入仲裁期限。

一、重新計(jì)算仲裁期限的情形

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定了仲裁庭自受理仲裁申請(qǐng)之日起裁決爭議案件的最長審理期限為六十日，實(shí)踐中由于雙方當(dāng)事人原因?qū)е碌囊恍┣樾纬霈F(xiàn)后，仲裁期限應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算。本條即規(guī)定了五種仲裁期限重新計(jì)算的情形，有利于仲裁庭更為從容地調(diào)處爭議案件。

（一）追加當(dāng)事人或者第三人的情形

1.追加共同申請(qǐng)人

在必要共同當(dāng)事人的情況下，如果部分當(dāng)事人沒有申請(qǐng)仲裁，為了查明案件，徹底解決糾紛，仲裁庭可以依法追加共同申請(qǐng)人。此時(shí)案件的審理期限從仲裁庭決定追加共同申請(qǐng)人之日起重新計(jì)算。

2.追加共同被申請(qǐng)人

為方便查明案件，快速解決相關(guān)案件，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，我國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法律中規(guī)定了若干共同當(dāng)事人的情況。這些共同當(dāng)事人都是必要的共同當(dāng)事人，如果申請(qǐng)人在申請(qǐng)仲裁時(shí)沒有列明必要的共同被申請(qǐng)人，則仲裁庭有權(quán)依法追加共同被申請(qǐng)人。例如在涉及勞務(wù)派遣爭議的案件中，如果勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁時(shí)未將勞動(dòng)派遣單位或者用工單位列為共同被申請(qǐng)人，則仲裁庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追加。

3.追加第三人

依照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》相關(guān)規(guī)定，與勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。仲裁庭根據(jù)案件情況可以依法追加第三人。

4.共同當(dāng)事人與第三人的異同

共同當(dāng)事人是指當(dāng)事人一方或雙方為兩人以上，標(biāo)的是共同的，仲裁庭必須合并審理的情況。關(guān)于標(biāo)的是共同的，例如，特殊的身份關(guān)系、連帶債權(quán)和連帶債務(wù)、共同的侵權(quán)等都可以被認(rèn)為是標(biāo)的是共同的。較為常見的仲裁案件共同當(dāng)事人包括：勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人；用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，可以將該招用勞動(dòng)者的用人單位與勞動(dòng)者列為共同當(dāng)事人。

第三人是民事訴訟中的一項(xiàng)重要制度，分為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人以及無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人，有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人在民事訴訟中的地位相當(dāng)于原告，而無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人已處于輔助人的地位，權(quán)利受到很大限制。前者不會(huì)被判承擔(dān)責(zé)任，但后者可能會(huì)被判承擔(dān)責(zé)任。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人不存在與原告訴訟標(biāo)的共同的問題，它是對(duì)訴訟標(biāo)的有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的。而無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人是對(duì)案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系。仲裁實(shí)踐中應(yīng)參照適用民事訴訟相關(guān)規(guī)定，因此，對(duì)于第三人的把握應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟有關(guān)理論掌握。

（二）申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的情形

申請(qǐng)人在提交仲裁申請(qǐng)的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：勞動(dòng)者作為申請(qǐng)人時(shí)應(yīng)當(dāng)提交有效身份證明，用人單位作為申請(qǐng)人時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照或者法人登記證書，申請(qǐng)人需提交與其仲裁請(qǐng)求相關(guān)的證明材料，委托代理人代為申請(qǐng)仲裁的，需提交《授權(quán)委托書》，注明委托事項(xiàng)和權(quán)限，并提交委托人和受托人的關(guān)系證明和身份證明等。如果申請(qǐng)人提交的上述材料不齊備導(dǎo)致仲裁委員會(huì)無法受理的，則申請(qǐng)人需要補(bǔ)正相關(guān)材料。此時(shí)仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從申請(qǐng)人材料補(bǔ)正之日起重新計(jì)算。

（三）申請(qǐng)人變更、增加仲裁請(qǐng)求的情形

申請(qǐng)人提出仲裁申請(qǐng)后，在舉證期限屆滿前可以提出變更、增加仲裁請(qǐng)求。仲裁庭經(jīng)審查后認(rèn)為申請(qǐng)人變更、增加的仲裁請(qǐng)求符合受理范圍的，應(yīng)當(dāng)予以受理。此時(shí)案件的審理期限從仲裁庭受理增加、變更仲裁請(qǐng)求之日起重新計(jì)算。

（四）仲裁申請(qǐng)與反申請(qǐng)合并處理的情形

根據(jù)《辦案規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，被申請(qǐng)人可以在答辯期間提出反申請(qǐng)，反申請(qǐng)請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)是與本申請(qǐng)請(qǐng)求有關(guān)聯(lián)的獨(dú)立的請(qǐng)求，如勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁要求用人單位支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，用人單位提出反申請(qǐng)要求勞動(dòng)者辦理工作交接手續(xù)。仲裁委員會(huì)經(jīng)審查后決定受理的，可以將反申請(qǐng)和本申請(qǐng)合并處理，此時(shí)案件的審理期限從仲裁委員會(huì)決定受理反申請(qǐng)之日起算。

（五）案件移送管轄的情形

根據(jù)《辦案規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，仲裁委員會(huì)如果發(fā)現(xiàn)已受理的案件不屬于其管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)，此時(shí)案件的審理期限從受移送的仲裁委員會(huì)接受移送之日起重新計(jì)算。由共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門指定管轄的，案件的審理期限應(yīng)當(dāng)自被指定受理案件的仲裁委員會(huì)收到指定管轄決定之日起起重新計(jì)算。

（六）其他情形

法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形屬于兜底性規(guī)定，即除前述明確列舉的五種情形以外，不排除在其他法律、法規(guī)中明確規(guī)定仲裁期限應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的情形。此處的法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。

二、不計(jì)入仲裁期限的情形

（一）中止審理期間

案件在審理過程中出現(xiàn)《辦案規(guī)則》中規(guī)定的中止情形的，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任或者其委托的仲裁院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，仲裁庭可以中止審理。自仲裁庭決定中止審理之日起至中止審理的情形消除之日止，期間經(jīng)過的時(shí)間均不計(jì)入仲裁期限內(nèi)。

（二）公告送達(dá)期間

仲裁委員會(huì)對(duì)下落不明的當(dāng)事人、用人單位備案登記地或者經(jīng)營地有明顯標(biāo)識(shí)但無辦公人員的，在采用直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式均無法將仲裁文書送達(dá)受送達(dá)人的情形下，可以采用公告送達(dá)的方式送達(dá)仲裁文書。自仲裁委員會(huì)發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日即視為送達(dá)。自仲裁委員會(huì)發(fā)出公告之日起至第六十日公告期滿期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi)。

法條鏈接——

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第九條、第二十二條、第二十三條、第三十條、第四十七條，《勞動(dòng)合同法》第九十一條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百四十三條。（來源：中國勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁 作者：調(diào)仲軒）

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