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北京商報訊（記者 蔣夢惟 張暢）為更好滿足居住需求，公積金貸款將發(fā)揮更大作用。12月26日，住建部官網發(fā)布消息稱，近期部分房地產開發(fā)企業(yè)拒絕購房人使用住房公積金貸款，嚴重損害了繳存職工合法權益。對此，日前，住建部、財政部、央行、國土部聯合印發(fā)《關于維護住房公積金繳存職工購房貸款權益的通知》（以下簡稱《通知》），明確開發(fā)商要提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾，并在樓盤銷售現場予以公示等多項規(guī)定，維護購房人使用公積金貸款購房的權利。

“住房公積金是解決職工住房問題的專項資金，按照現行有關規(guī)定，職工連續(xù)、足額繳存住房公積金6個月（含）以上，即可向住房公積金管理中心申請個人住房貸款，且目前住房公積金個人住房貸款利率為3.25%，遠低于商業(yè)銀行個人住房貸款利率”，住建部相關負責人介紹。

具體來說，為保障購房人按規(guī)定使用公積金貸款購房，《通知》要求，住建部門要加強房地產市場監(jiān)管。房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，要提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾，并在樓盤銷售現場予以公示。房地產開發(fā)企業(yè)要認真履行承諾，不得以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式，限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款，不得要求或變相要求購房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權利的書面文件。

與此同時，《通知》還要求各地住建部門和住房公積金管理中心，聯合開展拒絕職工使用住房公積金貸款購房問題專項整治行動，嚴厲打擊房地產開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機構違規(guī)行為。同時，要求各省、自治區(qū)住建廳加強監(jiān)督檢查工作。

在中原地產首席分析師張大偉看來，新政對于有意愿使用公積金貸款購房的消費者而言是明顯利好，因為使用低價格的公積金貸款能有效降低購房成本，“以北京為例，同樣是首套房貸款、25年貸款期，相較于商業(yè)貸款，公積金貸款月供能減少1442元，25年的利息差更是高達43.28萬元”。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進則表示，當前有不少房企拒絕購房者用公積金貸款，積極推銷全款購房或商業(yè)貸款購房，或許與房企自身資金壓力有關，為了加快資金回籠，不少開發(fā)商都更偏好周期短、回籠速度快的模式。

“盡管新政有利于更大發(fā)揮公積金作用，但貸款額度低是目前購房者在使用公積金貸款時普遍會遇到的難題”，張大偉告訴北京商報記者，就北京房地產市場來看，公積金貸款上限是120萬元，但區(qū)位較好的房屋總價均超過了500萬元，這意味著能夠使用公積金貸款的基本是少部分首付能力較強的購房者。

據了解，除了公積金貸款和商業(yè)貸款，市面上還有部分購房者選擇了組合使用公積金和商業(yè)貸款的貸款模式，不過由于限制條件較多，實際選擇的消費者較少。住房貸款服務商、賺賺金融品牌運營中心總監(jiān)吳昊表示，組合貸款在認定購房標準時會靠向商業(yè)貸款，這對購房者是不利的，“如果購房者此前有貸款記錄但已經還清，想要再度購房，純公積金貸款就會認定新房屬首套房；組合貸款則靠向商業(yè)貸款，認定新房為二套房，首付比例也會相應調高”。吳昊介紹，由于種種原因，組合貸比較適用首套房或者小戶型購房需求。

有業(yè)內人士指出，《通知》雖有利于更好發(fā)揮公積金貸款作用，但也要看到，近些年我國房地產市場經歷了較大變化，我國公積金貸款的具體制度安排也應該及時進行調整，避免因此增加剛需購房者的購房難度。

對此，張大偉表示，為了更好滿足中低收入職工的實際購房需求，我國現行的、延續(xù)數十年的公積金制度到了需要調整的時間節(jié)點，例如對中低收入人群做定向的扶持、提高額度，或者學習德國的合作建房模式，以住房合作社等形式，為繳納公積金的低收入人群居住提供改善房源。此外，國家房屋銀行的建立也已迫在眉睫，公積金政策只有擴大貸款資金來源，才能正真成為有利于職工購房的政策工具。

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