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五洋債確認(rèn)違約已近10天。據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解,違約至今,五洋建設(shè)方面雖曾表示“正在努力籌措資金”,但仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展或舉措,而債券持有人維權(quán)的局面卻頗為復(fù)雜。

按此前受托管理人提出的方案,8月30日至31日將召開(kāi)債券持有人會(huì)議,對(duì)授權(quán)德邦證券(受托管理人)代表全體債券持有人“申請(qǐng)仲裁”和“參與發(fā)行人破產(chǎn)”事項(xiàng)予以表決(需占未償還總額50%以上通過(guò))。

記者從接近監(jiān)管層的法律人士處獲悉,由于種種原因,目前投資者對(duì)于上述授權(quán)和后續(xù)處置路徑尚未形成充分共識(shí),可能會(huì)影響投資者最大限度地保護(hù)自身合法權(quán)益。

可對(duì)德邦證券單獨(dú)授權(quán)

上述法律人士闡述,眼下主要問(wèn)題是,在仲裁層面,五洋債違約后,債券持有人可以自己名義申請(qǐng)仲裁及財(cái)產(chǎn)保全,也可以委托受托管理人申請(qǐng)仲裁及財(cái)產(chǎn)保全。執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)首先查封、扣押、凍結(jié)法院負(fù)責(zé)處分查封財(cái)產(chǎn),而且如各債權(quán)人對(duì)查封財(cái)產(chǎn)均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的,將按照法院查封財(cái)產(chǎn)的先后順序受償。因此,如債券持有人遲遲未以自己名義申請(qǐng)仲裁及財(cái)產(chǎn)保全,或者遲遲未委托受托管理人申請(qǐng)仲裁及財(cái)產(chǎn)保全,可能會(huì)面臨發(fā)行人的其他債權(quán)人搶先查封了發(fā)行人的財(cái)產(chǎn),并在進(jìn)入執(zhí)行程序后查封在先的債權(quán)人先得到受償。

按處置方案,除了上述需要表決的代表全體債券持有人的“申請(qǐng)仲裁”和“參與發(fā)行人破產(chǎn)”;德邦證券曾公告在8月31日前接受債券持有人單獨(dú)授權(quán)后盡快去申請(qǐng)仲裁。此舉主要目的是為“防止債券持有人會(huì)議相關(guān)授權(quán)議案未獲通過(guò),有意愿采取司法救濟(jì)方式追索債權(quán)的債券持有人的權(quán)利無(wú)法及時(shí)得到保護(hù)”。

記者獲得的數(shù)據(jù)顯示,目前僅有占總額(兩只債券本金共13.6億元)約10%的五洋債投資者對(duì)德邦證券進(jìn)行了單獨(dú)授權(quán)。

“有投資者對(duì)承銷商在五洋債發(fā)行中是否有失職行為存在擔(dān)憂,并對(duì)上述授權(quán)事宜有情緒。其實(shí)不必,承銷商是否有過(guò)錯(cuò)監(jiān)管層在調(diào)查后會(huì)有定論,這與授權(quán)其后續(xù)司法處置是不矛盾的。”上述法律人士向記者強(qiáng)調(diào),監(jiān)管層始終支持投資者通過(guò)合法方式維護(hù)自身合法權(quán)益,要求相關(guān)主體通過(guò)法治化、市場(chǎng)化方式做好債券違約處置。

盡早推動(dòng)破產(chǎn)程序

在資深法律界人士看來(lái),后續(xù)司法處置方案對(duì)發(fā)行人申請(qǐng)破產(chǎn)、提起仲裁兩個(gè)司法救濟(jì)途徑同時(shí)啟動(dòng),會(huì)更有利于保護(hù)債券持有人合法權(quán)益。這主要因?yàn)?首先,申請(qǐng)仲裁和申請(qǐng)破產(chǎn)并行不沖突,兩種手段都是為了維護(hù)債權(quán)人的權(quán)利。其次,申請(qǐng)仲裁的主要目的是對(duì)發(fā)行人的資產(chǎn)采取保全措施。申請(qǐng)破產(chǎn)受理需要一定的時(shí)間,在法院受理破產(chǎn)前申請(qǐng)仲裁,能夠?qū)σ阎Y產(chǎn)進(jìn)行保全,延緩其他債權(quán)人通過(guò)執(zhí)行程序處置債務(wù)人的資產(chǎn)。其三,申請(qǐng)仲裁是對(duì)個(gè)案的處理,由個(gè)別債權(quán)人獲益。而破產(chǎn)程序能夠全方面地對(duì)發(fā)行人的債務(wù)進(jìn)行處理,對(duì)所有債權(quán)人都有利。

在申請(qǐng)發(fā)行人破產(chǎn)層面,在債券違約后一般由債券持有人直接向法院申請(qǐng)發(fā)行人破產(chǎn)。此次德邦證券則擬協(xié)調(diào)部分債券持有人直接向法院申請(qǐng)發(fā)行人破產(chǎn),德邦證券提供必要的法律援助和支持。

據(jù)記者了解,申請(qǐng)破產(chǎn)清算有利于提高法院受理案件的成功率,后續(xù)可在破產(chǎn)清算過(guò)程中滿足相關(guān)條件后再提出重整方案,即程序上從破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)為破產(chǎn)重整。值得注意的是,目前已有機(jī)構(gòu)投資者有申請(qǐng)破產(chǎn)清算的意向。

接近監(jiān)管層的法律人士指出,申請(qǐng)破產(chǎn)清算不是目的,而是手段,現(xiàn)在發(fā)行人配合度很低,破產(chǎn)清算也好,破產(chǎn)重整也罷,希望通過(guò)破產(chǎn)程序能推動(dòng)地方政府重視、參與,推動(dòng)事件的發(fā)展,打破現(xiàn)在的僵局。其次,破產(chǎn)程序是對(duì)債務(wù)的概括執(zhí)行,進(jìn)入破產(chǎn)程序后,所有執(zhí)行中止,所有財(cái)產(chǎn)查封解除,這是保有發(fā)行人財(cái)產(chǎn)的必要措施,而且實(shí)踐當(dāng)中只有破產(chǎn)程序能夠?qū)Πl(fā)行人整體的的債權(quán)債務(wù)情況、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況等進(jìn)行一個(gè)徹底的清查、梳理。

“盡早推動(dòng)破產(chǎn)程序,能夠更大程度地追回債務(wù)人的資產(chǎn),管理人能在一定條件下撤銷破產(chǎn)受理前6個(gè)月的個(gè)別清償和破產(chǎn)受理前1年的不合理清償?shù)?。”該法律人士表?時(shí)間很寶貴。

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