植物新品種維權(quán)的意義不止于賠償
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在美人榆侵權(quán)案入選2016年度全國知識產(chǎn)權(quán)十大案件后,該案的訴訟代理人———河北好望角律師事務(wù)所律師于仁春并沒有停下為品種權(quán)人維權(quán)的腳步。今年,他又為‘三紅蜜柚’的品種權(quán)人蔡新光向侵權(quán)者發(fā)起訴訟,引起了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。
‘三紅蜜柚’果樹與“美人榆”苗木一樣都是無性繁殖,且多通過政府機(jī)關(guān)的招投標(biāo)進(jìn)行交易,因此該案對觀賞植物新品種的維權(quán)同樣具有很大的借鑒意義。那么,‘三紅蜜柚’維權(quán)案存在哪些難點?最近進(jìn)展如何?近日,針對這些問題,記者采訪了于仁春。
記者:‘三紅蜜柚’是一個怎樣的品種?存在哪些侵權(quán)現(xiàn)象?
于仁春:‘三紅蜜柚’是福建省平和縣小溪鎮(zhèn)農(nóng)民蔡新光經(jīng)過多年培育才獲取成功的果樹新品種,果實皮紅、瓤紅、肉紅,顏色、口感和含糖量都很不錯。2009年11月,蔡新光向農(nóng)業(yè)部申請植物新品種權(quán)保護(hù);2014年1月,農(nóng)業(yè)部向蔡新光授予‘三紅蜜柚’《植物新品種權(quán)》證書。該品種由于優(yōu)良的特性和明顯的特征,很快得到市場認(rèn)可,自2010年起在我國南方大部分省市迅速推廣開來,種植面積估計超過百萬畝。但是,‘三紅蜜柚’是無性繁殖,采用嫁接方式便能很快復(fù)制;從目前看,品種權(quán)人銷售的種苗所占比例連3%都不到,剩下的都是侵權(quán)者的盜版產(chǎn)品。
面對嚴(yán)重的侵權(quán)現(xiàn)象,作為品種權(quán)人的蔡新光非常無奈,他曾經(jīng)找到相關(guān)農(nóng)業(yè)部門尋求幫助,但都沒有實際效果。最后,他決定拿起法律武器維權(quán),開始咨詢和委托當(dāng)?shù)芈蓭熯M(jìn)行維權(quán),在他們的指導(dǎo)下委托公證部門也收集了一部分侵權(quán)證據(jù),但都不是直接的侵權(quán)證據(jù),難以通過訴訟得到司法救濟(jì),后來又找到了我們律師所。
記者:在接到這個案子后,您決定把什么作為訴訟突破口?
于仁春:我們了解其品種特性,實地考察了‘三紅蜜柚’的種植情況,看到了大量的侵權(quán)事實。
首先,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),‘三紅蜜柚’多是農(nóng)民大面積種植。依照《種子法》第二十九條規(guī)定,農(nóng)民可自繁自用授權(quán)品種。如果直接向農(nóng)民維權(quán),這里面涉及到如何界定農(nóng)民身份、農(nóng)民是否自繁自用等問題,還要實際考慮維權(quán)后農(nóng)民有沒有賠償?shù)闹Ц赌芰Α?/p>
其次,在銷售環(huán)節(jié),需要找到侵權(quán)人的銷售證據(jù),即銷售票據(jù)或者交易實際過程,但侵權(quán)交易往往都是隱蔽的,我們難以找到雙方交易的實際現(xiàn)場,也拿不到他們進(jìn)行交易的票據(jù)。
但是我們發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的政府部門在招標(biāo)過程中采購‘三紅蜜柚’,并簽訂了購銷合同,也讓農(nóng)民種植了,這是一類比較典型的案例。于是,我們率先對通過招投標(biāo)方式向政府部門銷售‘三紅蜜柚’的企業(yè)提起訴訟。
我們第一個起訴的是廣西的一家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。該公司未經(jīng)品種權(quán)人許可,于2017年1月向采購人羅城仫佬族自治縣扶貧開發(fā)辦公室就果苗采購采用公開招標(biāo)中投標(biāo)并成功中標(biāo),該公司在2017年2月10日前向采購人完成銷售66667株‘三紅蜜柚’嫁接苗的交貨任務(wù),依法已構(gòu)成侵權(quán)。該案在一審當(dāng)庭調(diào)解成功。被告對銷售67777株‘三紅蜜柚’苗木造成原告蔡新光經(jīng)濟(jì)損失133334元的侵權(quán)事實予以確認(rèn),并一次性向原告蔡新光支付經(jīng)濟(jì)損失6萬元,案件受理費1483.5元及訴訟保全費1187元由被告承擔(dān)。之后,我們又接連向兩家公司提起訴訟。
記者:在訴訟過程中,遇到了哪些難點?
于仁春:有些招標(biāo)單位在招標(biāo)的公告過程中明確采購的是‘三紅蜜柚’苗木,但在簽訂購銷合同時私自改了名字,比如改成‘紅心香柚’苗木。那么,名稱改變以后,法院需要鑒定被告銷售品種是否為侵權(quán)品種,但目前還不能完全確認(rèn)能否通過DNA進(jìn)行鑒定;如通過基因指紋圖譜無法進(jìn)行準(zhǔn)確判定,還需要到田間現(xiàn)場鑒定,這需等果子成熟時才能鑒定,這就導(dǎo)致案件審理期限加長,也增加了品種權(quán)人的訴訟成本。
另外,司法人員對新品種侵權(quán)案件的審理還缺乏經(jīng)驗,一些固有的審判思路也加大了舉證難度。比如,侵權(quán)人已將授權(quán)品種的苗木銷售完畢,雙方對銷售的授權(quán)苗木品種本身沒有否認(rèn),但是審判人員還是認(rèn)為仍然要進(jìn)行品種對比,進(jìn)行同一性鑒定,如果侵權(quán)人銷售的不是‘三紅蜜柚’,就認(rèn)為不構(gòu)成侵權(quán)。然而,與專利產(chǎn)品不同,植物新品種具有生命特征,如果銷售后苗木死亡了或者轉(zhuǎn)移銷毀了,便無法鑒別是否具有同一性。按這個審判邏輯,很不利于品種權(quán)人進(jìn)行維權(quán)。
記者:品種權(quán)人提起訴訟的成本高嗎?
于仁春:品種權(quán)人提起訴訟的成本包括很多項目。比如取證費,每期都需要幾萬元。還有公證費、司法鑒定費、律師費、起訴費、訴訟保全費、保全保證金等。根據(jù)訴訟標(biāo)的不同,這些費用也會不同。但總體而言,成本很高。
記者:與前期巨大的訴訟投入相比,侵權(quán)人只賠償蔡新光6萬元,維權(quán)的意義何在?
于仁春:維權(quán)的意義絕不是賠償那么簡單。品種權(quán)人在研發(fā)新品種時投入了巨大的人力、物力和財力,卻得不到應(yīng)有的尊重。而侵權(quán)人卻大行其道,這帶來了極壞的示范作用。比如福建還有一個黃心柚品種,非常具有市場潛力,但是該新品種的培育者看到‘三紅蜜柚’被侵權(quán)的情況后,不愿申請新品種權(quán),也不愿進(jìn)行品種推廣,自動放棄了申請權(quán),這是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的巨大傷害。所以,維權(quán)是為了維護(hù)育種人的合法利益和尊嚴(yán),從長遠(yuǎn)角度來看更是為了維護(hù)整個行業(yè)的利益。
記者:那么,‘三紅蜜柚’案給業(yè)內(nèi)帶來了哪些啟示?
于仁春:無性繁殖的新品種侵權(quán)容易,維權(quán)難。但是在植物新品種中,無性繁殖產(chǎn)品所占比例很大,如果這類產(chǎn)品得不到根本性保護(hù),會嚴(yán)重挫傷育種人的積極性?!t蜜柚’案旨在向社會彰顯一種維權(quán)的態(tài)勢,對侵權(quán)者造成壓力,目的是真正把市場維護(hù)住。
另外,政府部門作為行政機(jī)關(guān),要依法行政,增強(qiáng)新品種權(quán)的保護(hù)意識,在采購具有新品種權(quán)的植物品種時,一定要查明是否得到許可和授權(quán),采購具有合法來源的品種。
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