8月31日下午，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了電子商務(wù)法草案。電子商務(wù)法將在2019年1月1日起施行。


2013年12月，全國人大常委會正式啟動了電商法的立法工作。三年后，2016年12月，一審開始。此后草案經(jīng)過四次審議，涉及微商工商登記、跨境電商管理法規(guī)、平臺責(zé)任等多處修改。


全國人大常委會副委員長陳竺說
電商法四審稿堅持促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范經(jīng)營并重，對電子商務(wù)經(jīng)營者特別是平臺經(jīng)營者在產(chǎn)品質(zhì)量安全、知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益和個人信息保護等方面的義務(wù)與責(zé)任予以明確，嚴(yán)懲各種損害消費者權(quán)益的違法行為，也進(jìn)一步明確了政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，是對電子商務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展的重大促進(jìn)，在當(dāng)前形勢下出臺此法具有特殊重要的意義。


中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華表示
電商法草案每一次審議都有很大變化。審議的過程充分體現(xiàn)了科學(xué)立法和民主立法的約束，廣泛的討論、不斷的修改，使法案越來越符合電子商務(wù)發(fā)展本身的規(guī)律。


近期引發(fā)廣泛討論的網(wǎng)約車安全問題使得電商平臺經(jīng)營者的追責(zé)問題成為重大社會熱點。


在電商平臺的責(zé)任方面，法律規(guī)定：


對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺經(jīng)營者的資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。




前不久，電商平臺拼多多因“山寨”泛濫問題引發(fā)輿論關(guān)注，該平臺上銷售“山寨”產(chǎn)品、傍名牌等問題被調(diào)查檢查。


此次通過的電商法加大了對網(wǎng)購侵權(quán)假冒行為的懲戒力度，明確規(guī)定：


電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的，由有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。




同時，電商法還提出了對電子支付方式支付的相關(guān)規(guī)定：


“電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶免費提供對賬服務(wù)及最近三年的交易記錄”，“造成用戶損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”，“未經(jīng)授權(quán)的支付造成的損失，由電子支付服務(wù)提供者承擔(dān)”，“電子支付服務(wù)提供者未及時采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴大的，對損失擴大部分承擔(dān)責(zé)任”等等。




此外，還完善了商品服務(wù)交付的規(guī)定。


對于生活中常常存在的快遞員送貨上門，買家不在家，快遞員找了別人代收，買家卻并不知情。電商法規(guī)定，快遞物流服務(wù)提供者將商品交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。




對于合同標(biāo)的為采用在線傳輸方式交付的，合同標(biāo)的進(jìn)入對方當(dāng)事人指定的特定系統(tǒng)并且能夠檢索識別的時間為交付時間。另有約定的，從其約定。